●분묘 이장 놓고 시끌...보상 지연으로 사업 차질 빚을 수도● 송도ㆍ청라지구와 함께 인천 경제자유구역의 ‘트라이 앵글존’으로 불리는 영종지구(일명 ‘영종하늘도시’) 개발에 ‘분묘’(묘지)라는 새로운 복병이 등장했다. 영종지구 안에 있는 분묘 처리 문제를 놓고 인천 경제자유구청 및 인천 중구청과 주민들이 대립각을 세우면서 분묘 보장은 물론 국제도시 건설 일정에 차질이 빚어질 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 인천 경제자유구역청과 지방자치단체인 인천 중구청은 묘지 이장과 관련, 화장 후 유골을 안치하는 납골당 건립을 추진 중이다. 반면 주민들은 매장이 가능한 공원(가칭 위령공원) 건립을 거세게 요구하고 있다. ◎대체 묘지 방안 놓고 갈등 한국토지공사 인천본부는 최근 578만평 규모의 영종지구에 대한 지장물 조사에서 분묘 3593기를 찾아냈다. 이들 묘지는 영종지구 개발로 현재 위치에서 사라질 수밖에 없는 처지에 놓였다. 따라서 이들 기존 분묘를 대체할 공간이 필요한 것이다. 그런데 현재 영종도에 마땅한 대체 공간이 없다는 데 문제가 있다. 매장이 가능한 영종공설묘지가 운북동에 있으나 거의 만장된 상태다. 이 공설묘지에 새로 분묘가 들어설 공간이 거의 없다는 얘기다. 인천 중구청은 이에 따라 영종지구내 분묘 처리를 위해 3만여평 규모의 납골당 공원 건립을 구상하고 있다. 공설묘지에 비해 혐오감을 주지 않을 뿐 아니라 많은 수의 유골을 안치할 수 있다는 판단한 때문이다. 인천 경제자유구역청도 영종지구 내에 5000여기 유골을 안치할 수 있는 납골당 건립을 추진 중이다. 하지만 주민들은 “영종지구를 개발한답시고 묘지를 강제로 없애면서 이를 대체할 묘지를 만들어 주지 않는다는 게 말이 되느냐”며 거세게 항의하고 있다. 이들의 요구 사항은 매장 가능한 위령공원 건립이다. 이에 대해 인천 경제자유구역청 관계자는 “신도시 등 대규모 택지개발지역 등에서 공설묘지를 추가 건립하는 사례가 없는 데다 영종지구의 경우 공설묘지를 지을 경우 자칫 외국인에게 혐오감을 줄 수 있다”고 말했다. 주민들의 요구를 받아들일 수 없다는 것이다. ◎묘지 보상은 해야 하는 데… 인천 경제자유구역청과 주민간의 갈등으로 애가 타는 것은 영종지구 사업시행사인 토공이다. 토공 인천본부 관계자는 “개발을 위해선 분묘를 모두 옮겨야 하고, 묘지 보상도 빠르게 이뤄져야 한다”고 말했다. 하지만 보상 작업이 속도를 내기는 어려울 것 같다. 무엇보다 지역 주민들이 “대규모 위령공원 건립 약속을 받아 내지 않으면 묘지 비석 등에 손끝 하나 대지 못하도록 투쟁할 뿐만 아니라 토공의 분묘 보상에 응할 생각이 없다”며 버티고 있기 때문이다. 토공은 이달 말부터 분묘 보장에 들어갈 방침이다. 토공 인천본부 관계자는 “한꺼번에 보상이 이뤄지지 않겠지만 연고자와 합의를 통해 모두 옮긴다는 계획”이라며 “우선 5월 중 무연고 분묘 처리에 대한 공고를 낼 계획”이라고 말했다. 묘지 이장 보상금도 만만찮을 전망이다. 현재 분묘 이장 보상액은 단장(1기 1구)이 290만원이다. 합장(1기 2구)은 70만원이 많은 360만원으로 책정돼 있다. 삼합장(1기 3구)의 경우 430만원이다. 토공 인천본부 관계자는 “분묘 이장비가 평수에 상관없이 기당 290만~430만원 정도 보상가를 책정했다”며 “장군석, 문인석 등 석물이 있을 땐 보상비로 1000만원이 넘는 경우도 있을 수 있다”고 말했다. 여기에 묘지 이전을 둘러싼 민원 증가와 무연고 분묘의 처리에 따른 공고 등에도 적지 않은 시간과 비용이 들 것으로 보인다. 특히 막대한 보상을 노린 ‘가묘’가 성행할 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 토공 토지보상 담당자는 “분묘 이장에 대한 보상을 할 때면 더러 가묘라는 게 확인돼 당사자들이 망신만 당하게 된다”며 “하지만 일부 종중이 조상묘 단지를 조성할 때 가묘를 해놓는 경우도 있어 진위 여부를 가리기가 어려울 때도 적지 않다”고 털어놨다. ◎토지 보상은 순조롭게 진행 중 영종지구 내 토지보상은 순조롭게 진행되고 있다. 현재 90% 이상의 토지 보상이 이뤄졌다는 게 토공 측 설명이다. 토공 인천본부에 따르면 4월 20일 현재 수용 대상 용지 578평(총 토지 보상 규모 3조8000여억원) 중 531만평에 대해 보상금이 지급됐거나 환지가 이뤄졌다. 지난해 12월 15일부터 토지 보상이 이뤄졌다는 점을 감안하면, 토지 보상작업이 상당히 빠르게 진행되는 있는 것이다. 하지만 기존 묘지 처리 문제로 보상이 지연될 경우 사업에 차질이 빚어질 가능성도 크다. 인천 영종도 운서동 한 공인중개사는 “분묘 처리 문제가 영종지구 사업추진을 위한 보상비 및 보상 진행의 막판 변수로 작용할 수 있다”며 “분묘 처리에 불만을 품은 주민들이 보상 계약에 나서지 않을 경우 사업이 장기 표류할 가능성도 배제할 수 없다”고 말했다. |