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서울시의회, 장례비용 지자체 지원 조례 발의

서울시의회 보건복지위원회 박양숙 위원장(더불어민주당·성동4)은 이런 내용의 '서울시 공영장례 조례안'을 대표 발의했다고 9일 밝혔는데 홀로 죽음을 맞는 무연고 사망자가 5년 사이 1.8배 늘어난 가운데 지방정부가 장례 비용을 지원토록 하는 내용이다. 지난해 전국의 무연고 사망자는 1232명으로 2011년(682명)보다 80%가량 증가했다. 전국 시·도 가운데 서울지역은 308명으로 두 번째로 많은 경기도(193명)보다 115명이나 많았다. 올 8월까지 230명이 발생했는데 이 추세라면 역대 가장 많았던 2015년 338명을 앞지를 전망이다. 기초생활수급가정은 75만원의 장제급여가 지원되나 시신 수습 비용 정도의 수준이다. 서울시가 장려하는 착한장례 비용 약 600만에 크게 못 미친다.


 
조례안은 장래 절차 전부나 일부에 대해 인력, 물품, 장소, 서비스 등을 지원하는 게 골자다. 현물 지원을 원칙으로 하되 부득이한 사정의 경우 현금 지원할 수 있다. 서울시장이 정한 노인돌봄대상자 독거노인의 장례서비스 집행 기준 범위에서 별도 지원도 가능하도록 명시했다. 다만 화장 문화를 장려하기 위해 매장에 따른 비용은 지원하지 않는다. 지원 대상은 서울시민이거나 서울시내 사망자 가운데 연고자가 없거나 연고자를 알 수 없는 경우, 연고자가 있으나 시신인수를 거부·기피한 경우다. 서울 거주 저소득층 사망자 중 연고자가 미성년자·장애인·75세 이상 노인 등인 기초생활수급자 및 차상위계층도 대상에 포함된다. 본인이나 연고자, 이웃사람 등이 구두나 서면으로 시장에게 신청하면 된다.

 시는 이 같은 공영장례지원 업무의 일부를 구청장은 물론 비영리 장례지원을 고유목적사업으로 하는 비영리법인 및 비영리단체에도 위임할 수 있다. 박양숙 위원장은 "제정안을 통해 연고자가 없거나, 있어도 장례를 제대로 치를 형편이 되지 않는 이웃들이 공공의 지원으로 장례를 치를 수 있게 됐다"며 "전국 최초로 광역단체 차원에서 공영장례조례가 만들어진 조례 시행을 통해 한국사회에서 공영장례가 보편적 사회보장의 이정표가 되기를 바란다"고 말했다.



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[푸른노년 에세이] 수의(壽衣)에 대한 생각
산소를 이장하다보면 옛 유물이 더러 발굴된다. 전통수의도 그런 것 중의 하나다. 지난 해 한 대학 연구소에서는 조선시대 무덤에서 출토된 수의를 복원하여 ‘땅으로 시집가는 날’이란 이름으로 전시회를 가진바 있다. 때마침 민속박물관에서 조선시대 전통방식으로 제작된 명주수의를 관람한 후여서 관심을 가지고 이 전시회도 둘러보았다. 조선시대의 왕실 또는 양반 사대부가 등의 무덤에서 발굴된 수의를 바탕으로 재현된 전통수의는 너무나 아름다웠다. 사람이 이 세상을 떠나면서 마지막으로 입고 가는 옷이란 의미로 살펴 볼 때, 맨 먼저 드는 생각은 그들이 바라본 저승 또는 저승 가는 길이 결코 우울하거나 어둡기만 한 것은 아니었구나 하는 것이었다. 그러면서 고증을 거쳐 한 땀 한 땀 아름답게 복원한 장인들의 눈맵시 손 맵시에 감탄과 감사를 함께 보냈다. 지난 8월에 위 복원작업을 이끌었던 단국대 전통의상학과 최연우 교수가 발표한 논문, “현행 삼베수의의 등장배경 및 확산과정 연구”가 한 일간지에 소개되었다. 이 신문은 논문의 주요 내용을 “일제는 왜 비단수의를 죄인을 상징하는 ‘삼베수의’로 바꿨나”란 제목으로 보도했다. 일제가 그 36년 간 이 땅을 질곡에 빠트리고 수탈해 간

해외견학, 공동선(共同善)을 위하여
“한 발만 앞서라, 모든 승부는 한 발자국 차이이다.” “작은 차이가 명품을 만든다.” 해외견학을 공지하고 참가를 격려할 때마다 본지가 수시로 소개하는 명언이다. 해외로의 견학 여행은 시간과 경비를 필요로 하고 참가자의 결단이 필요한 사안이다. 본지가 아시아 여러 곳으로 해외 견학을 시작한지 14년째, 금년에도 가장 유익하다고 판단한 도쿄 엔딩산업전 관람과 관련 기업과 시설 견학을 비교적 일찍부터 계획하여 진행하고 있다. 이제 상세한 스케줄을 많은 참가자들에게 전달하고서도 주관사로서의 심경은 편치 만은 않다. “더 훌륭한 기획은 가능하지 않았을까...” “보다 더 나은 스케줄은 가능하지 않았을까...." 항상 불만스러운 마음이다. 각기 다른 분야, 각기 다른 소견을 가진 분들을 한 자리에 모시고 가장 나은 방안을 선택하는데는 항상 고민이 따른다. 해마다 스케줄과 조건이 조금씩은 달라지고 있는 요인일 것이다. 그런 가운데, 단순한 여행으로보다는 기업과 개개인의 역량 향상을 위한 배움과 연수의 수준으로지속적으로 변화시켜 보자는 일념이 기획자의 머리에 자리잡게 되는 것이다. 금년의 목표는 관광여행 개념을 좀 더 탈피하여 조금이라도 더 공부가 되는 스케줄을 만들자는

교류협력의 지속적 실시로 동반 발전 기약
. 일본에서 또 한사람의 장례전문가가 방한한다. 일본의 장례전문가들의 모임인 일본장송문화학회 ‘후쿠다 미츠루(福田 充)’ 부회장, 그는 본지의 초청으로 10월 26일부터 28일까지 한국에 머물면서 27일 을지대학교 장례지도학과가 주관하는 한.중.일 국제포럼에 일본측 강사로 특강을 실시하며 또 당일 저녁에는 역시 을지대학교 평생교육원'장례서비스산업 고위관리자과정'커리큘럼의 일환으로 특강을 하게 된다. 을지대학교 장례지도학과(학과장 이철영 교수)는 중국 북경 소재 '북경사회관리직업학원(北京社会管理職業学院)'과 학술교류 차원에서 실시하는 금번 국제포럼에는 중국에서 5명의 교수들이 방한하여 포럼에 참여하고 국내 장사 시설도 돌아보며 친선교류를 진행하게 되며 12월에는 을지대학교 장례지도학과 이철영 학과장과 박원진 교수가 중국으로 건너가 ‘생명문화축제’에 동참하기로 예정되어 있다. . [사진설명 : 친선만찬회에서 일본장송문화학회 후쿠다 부회장의 인사말을 하는 모습. 해외 정회원 가입 및 정기간행물들을 기증받고 기념촬영] 한편 본지는 8년 전부터 장만석 교수를 통해 일본장송문화학회와 인연을 맺고 일본과 한국에서 각각 친선교류 이벤트를 실시한 바 있으며, 지난 8월 일본